重磅！中國出口退稅政策調(diào)整，部分光伏產(chǎn)品退稅率下調(diào)

11月15日，財政部、稅務總局發(fā)布關于調(diào)整出口退稅政策的公告。

公告表示，將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。

出口退稅率下調(diào)，意味著光伏企業(yè)在出口時獲得的退稅減少，即企業(yè)每出口一定金額的產(chǎn)品，需要承擔更多的成本。

業(yè)內(nèi)人士認為，在市場競爭激烈的情況下，企業(yè)很難通過提高產(chǎn)品價格來完全轉(zhuǎn)嫁增加的成本，企業(yè)利潤空間將受到一定程度的擠壓。那些技術水平較低、生產(chǎn)效率不高、成本控制能力較弱的企業(yè)將面臨更大的生存壓力，甚至可能被市場淘汰。

實際上，自去年光伏進入供需失衡暫時性階段后，出口產(chǎn)品的價格持續(xù)下滑，大部分市場光伏組件價格已低至0.08美元/瓦至0.09美元/瓦。某光伏企業(yè)內(nèi)人士對第一財經(jīng)記者表示：“此次部分光伏產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)將帶動行業(yè)整體成本上升，并向下游轉(zhuǎn)嫁，企業(yè)需要更加自力更生。”

“出口退稅率的下調(diào)對中國光伏企業(yè)生產(chǎn)影響相對較小，對光伏產(chǎn)品的海外銷售價格有利好影響，對價格回暖有利。不過，價格實際是否能夠上升，仍然取決于該地區(qū)的供需情況?！鄙虾Ｓ猩W(wǎng)（SMM）認為，雖然出口退稅率的下調(diào)將提高光伏生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品出口成本，但是在政策12月最終生效之后，成本的增加可能將更多地轉(zhuǎn)嫁到海外消費者。

SMM分析師王雯綺表示，歐洲、美國等市場當前光伏組件庫存高度飽和，且在大力支持本土光伏供應鏈建造，對海外進口光伏產(chǎn)品依賴度逐步削弱，可能短期內(nèi)這些市場的進口需求將會出現(xiàn)減量，以消化當前庫存，或進口其他國家產(chǎn)品為主。

“對于其他缺少供應且處于需求爆發(fā)期、仍然不得不依賴進口中國組件的市場，海外價格有支撐上漲可能性?！蓖貊┚_補充道，由于海外光伏產(chǎn)能建設周期較長，因此對中國光伏產(chǎn)品的需求下降速度相對較慢。即使海外消費者難以接受調(diào)整后的光伏產(chǎn)品，且難以承擔建設成本的提高，尋找價格更有優(yōu)勢和發(fā)電效率更好的光伏產(chǎn)品替代品在中短期內(nèi)也較為困難。